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    低保救助提標、養老方式靈活,營口民生看點多多

    一 帆

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    2018-09-13 06:50:00   來源:營口之窗   點擊:

    營口兜住民生底線、保障和改善民生看四大關注點


    (營口之窗網訊一帆)昨日政府新聞發布會的熱點是提高困難群體生活水平,兜住民生底線,切實保障和改善民生質量。請看四大關注點。

    關注點一:低保特困人員救助提標一覽
       

    5月21日,市政府辦公室下發了《關于提高城鄉居民最低生活保障和特困人員救助供養標準的通知》(營政辦發〔2018〕23號),標志全市提高城鄉低保和特困人員供養標準工作全面啟動。本次提標主要是本著加強城鄉統籌發展、加強區域協調發展、加強低保救助與扶貧開發銜接的原則,對城鄉之間、地區之間的提標幅度實施分類指導,自7月1日起正式施行。一是城市低保標準,站前區、西市區、老邊區、鲅魚圈區提高4.5%,提標后達到590元/人月,蓋州市、大石橋市提高13.2%,提標后達到550元/人月;二是農村低保標準,站前區、西市區、老邊區、鲅魚圈區提高7.5%,提標后達到364元/人月,蓋州市、大石橋市提高13.2%,提標后達到356元/人月保障標準;三是城鄉低收入家庭認定標準,按低保標準上浮30%比例認定;四是全市特困人員救助供養標準平均提高10%,提標后的集中供養對象供養標準全市統一達到641元/人月,提標后分散供養標準全市統一達到475元/人月。

    關注點二:全市養老服務體系建設基本情況 

    全市現有養老機構 131 個,城市社區日間照料中心68個,農村互助幸福院133個,社會養老床位1.5萬張,能夠為入住老人提供不同形式的醫療衛生服務的養老機構達到80%,千名老年人床位擁有床位數31張。截至2017年底,全市戶籍60周歲以上老年人口52.3萬,占比全市戶籍人口總數22.6%。

    關注點三:強力推進社區和居家養老

    一是 政府牽頭示范,扶持鼓勵社會組織參與,大力推進居家養老服務信息平臺建設。2013年,出資建設營口市養老服務信息平臺,委托社會力量運營。建立了主城區8.9萬名老年人基本信息數據庫,開發生活服務類加盟商200余個。 2016年,信息平臺進行了軟件升級,實現老年人、呼叫中心和服務組織三方實時通話服務功能。同時,積極扶持營口向陽居家養老服務中心(400-160-2713)等社會組織建立智慧養老服務信息平臺,通過整合社會資源,為老人配送米、面、油等生活必須品,并在社區建立老年人食堂,為老人提供集中供應和配送午餐服務。年均服務老年人1.5萬人次,收到了良好的社會效益。二是加大投入,統籌規劃,努力提高城鄉社區養老服務設施覆蓋率。截至目前,城市社區養老服務設施覆蓋率81%,農村社區養老服務設施覆蓋率44%。按照2017年市政府重點民生工作安排,在主城區開展社區居家養老服務試點工作,在主城區建設11個200平方米左右的社區居家養老服務中心項目,采取社會組織負責運營、政府提供基本社區養老服務設施的合作方式,現已全部建成并投入運營。三是發揮政府兜底保障職能,積極探索政府購買居家養老服務試點工作經驗。近幾年對主城區低保對象和特困人員中的失能老年人近3200人次實施了政府購買居家養老服務項目,初步形成了服務對象從社區中以居民代表議事會形式產生、社區與社會組織直接簽訂服務協議、縣區民政部門和鄉鎮街道備案并監督管理的服務體系,初步積累了一套運營監督等方面的工作經驗。
       

    下一步,營口將通過三年的社區和居家養老服務改革試點工作,實現“以需求為導向、政府為指導、社會力量為主體,具有營口特色的“1+2+6”四級社區和居家養老服務體系,更好地滿足老年人的多層次居家養老服務需求”的目標,形成一批可推廣、可復制、可持續的經驗作法,建立完善居家和社區養老服務的長效機制,實現城市、農村社區養老服務設施覆蓋率分別達到100%、60%,社會化運營及公眾責任險投保覆蓋率100%,特殊困難老年人居家養老服務補貼覆蓋率100%,居家養老醫養結合覆蓋率100%。
      

    關注點四:社區和居家養老服務的福音

    營口市通過努力獲批了國家第三批社區和居家養老服務改革試點項目,國家補貼資金2817萬元現已到位,我市還將按25%比例配套資金,總計3521萬元,項目期限為2018—2020年。大家都知道97%的老年人是采取社區和居家的養老方式,就是有50萬老年人口,這個數字很大啊。社會養老工作使命光榮,任務艱巨,需要我們民政部門高起點占位,高標準謀劃,通過試點工作探索出適合養老服務體系建設經驗,滿足老年人的多元養老需求。目前已經起草了居家和社區養老服務改革試點工作的總體實施方案和部分具體實施方案,將于近日報請市政府審議,具體講主要有三方內容,一是要不斷提高社區養老服務設施的覆蓋率,通俗的說就是要建更多的社區養老場所,讓老年人在社區可以享受到更多更好的服務項目;二是要提供社區服務設施的社會化運營覆蓋率,探索出一條市場化運營的模式,可持續、可復制;三是要普遍開展對政府兜底保障對象的購買居家養老服務工作,特困人員、低保家庭中的失能老人都能真切的享受到優質的養老服務。

    養老服務信息平臺建設的功能有哪些,如何讓全社會老年人受益?答曰:平臺運營后,老年人可以通過手機、互聯網、線下電視、電話等方式提出需求項目,平臺通過整合有效的行政資源和社會資源為老年人提供便捷優質的服務。舉個例子,老年人需要家政服務,平臺會提供多個服務單位并提供信譽等級評價供選擇,整個服務過程將通過手機APP全程監督,服務結束后可進行評價,所有數據將完整的上傳到平臺。建立良性運轉機制,實現優勝劣汰。如果老年人要到社區養老服務設施享受服務,通過登錄平臺就會知道社區今天安排的是醫療衛生、法律顧問、金融理財還是文化娛樂項目,滿足多元化的養老需求。

    (圖片:范波)

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